中共博鱼平台委员会

关于印发《中共博鱼平台委员会履行全面从严治党主体责任清单》的通知

 

全校各部门、各单位：

现将《中共博鱼平台委员会履行全面从严治党主体责任清单》印发给你们，请结合实际参照此清单执行。

 

 

中共博鱼平台委员会　　

2017年11月16日

   

 

中共博鱼平台委员会

履行全面从严治党主体责任清单

 

为强化中共博鱼平台委员会（以下简称“党委”）履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》和《中共河南省委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》等有关规定，结合《中共河南省委高校工作委员会履行全面从严治党主体责任清单》，联系学校工作实际，制定本清单。

一、党委领导班子的集体责任（32项）

作为学校全面从严治党的领导者、执行者、推动者，党委领导班子对全校落实全面从严治党主体责任负领导责任。

（一）坚定理想信念

1.抓好理论武装，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持和创新党内学习制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党委中心组每年至少组织1次全面从严治党专题学习。要确保学习质量、增强学习实效。

2.把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。

3.模范践行社会主义核心价值观，积极倡导培育政治品德、职业道德和社会公德，注重家庭家教家风，带头遵法学法守法用法。

4.落实意识形态工作责任制，坚持马克思主义在意识形态领域的领导地位，切实把意识形态工作责任落实到学校工作的各个层面。加强意识形态队伍建设和师生思想政治教育，加强阵地建设和管理，健全分析研判和预警机制，对各种错误思想敢于亮剑，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，确保学校成为维护主流意识形态的坚强阵地。每半年向中共河南省委高校工作委员会（以下简称“省委高校工委”）报告1次学校意识形态情况。

（二）坚持党的基本路线

5.坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实立德树人根本任务，培养全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

6.坚持把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，贯穿于推进学校改革发展全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，坚持从国情省情和学校实际出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。

（三）严明党的政治纪律和政治规矩

7.坚决维护党中央权威，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强对维护党章、执行党的路线方针政策情况的监督检查。定期专题总结执行政治纪律政治规矩情况，作为年度民主生活会的必查内容。

8.党委领导班子成员在大是大非面前要旗帜鲜明，立场坚定，主动坚决地维护人民利益、维护党和国家形象、维护党的执政地位，不妄议中央大政方针。

9.严格执行请示报告制度，对上级党组织重大决策部署的执行落实、事关全局的重大事项和突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按规定及时请示报告。

（四）坚持民主集中制和组织生活制度

10.坚持集体领导制度，完善和落实党委会议事决策规则，科学决策、民主决策、依法决策。认真贯彻党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制，健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。坚持研究“三重一大”重要事项，同步跟进相应的廉政风险防控措施，落实监督检查责任人。坚持重大民生事项先调研论证、先征求意见、先风险评估。

11.严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼。党委领导班子成员必须以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。规范民主生活会制度，坚持高标准严要求，切实提高民主生活会质量。每年向省委高校工委报告党委领导班子民主生活会情况。

12.开展批评和自我批评，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，党委领导班子成员特别是主要领导必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。

（五）严格干部选用管理

13.加强对干部选拔任用工作的领导，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，落实新时期好干部标准，深化干部人事制度改革，树立正确的选人用人导向。

14.加强干部教育培训工作，立足学校党的建设和事业发展需要，增强统筹性、针对性和实效性，开展系列培训和专题培训，培养造就忠诚干净担当的干部队伍。

（六）加强作风建设

15.深入贯彻中央八项规定精神和省委、省政府若干意见，健全改进作风的各项制度，加强教育引导，推动作风建设常态长效，全面净化党内政治生态。

16.自觉践行严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，一心为民、艰苦奋斗，守土有责、敢于担当。

17.坚持抓常抓细抓长，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，注重开展专项整治，严防和杜绝各种隐性、变异“四风”问题。

18.认真贯彻党的群众路线。落实领导班子成员联系教学院系部制度、听课制度等，深入教学院系部调查研究，了解和掌握教职工生意见和建议，切实解决反映强烈的热点难点问题，提高服务质量和工作效率。受理群众信访举报，集中排查解决损害群众利益的典型信访案件，切实维护群众利益。

（七）建设廉洁政治

19.认真贯彻落实上级关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，强化对权力运行的制约和监督，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。

20.领导和支持校纪委依纪依法履行职责，主动接受和鼓励校纪委对领导班子及成员的监督。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察部门用好监督执纪“四种形态”。坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。加强纪检监察部门干部队伍建设。

21.深化廉政风险防控工作，建立健全和严格执行权力清单、责任清单以及党务公开、政务公开和各部门办事公开等制度，规范权力运行流程，分类排查廉政风险，强化对权力运行的制约和监督力度，特别是加强对涉及人、财、物等关系教职工生切身利益的民生问题的监督检查力度。

22.贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，强化“党政同责，一岗双责”。定期向省委高校工委汇报党风廉政建设和反腐败工作情况。党委领导班子成员每年与分管部门和联系院系部主要负责人廉政谈话不少于1次。

23.加大对党风廉政建设和反腐败斗争形势、任务、制度、措施和成效的宣传力度，加强党性党风党纪教育，开展正面典型示范教育和反面典型警示教育，推进廉政文化建设，强化宗旨意识、廉政意识和法纪意识，培育清正廉洁的价值理念，营造风清气正的校园环境。

（八）完善党建制度体系

24.高度重视党内规章制度建设工作，及时总结全面从严治党实践经验，以务实创新精神推进党的建设制度改革，做好制度废改立释工作，构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。健全制度可行性论证、合法合规性审查等机制，做好文件备案工作。

25.健全考评机制，明确制度执行的主体和职责，将党建制度执行情况作为领导干部考核评价的重要内容，加强对党建制度执行情况的跟踪问效，完善违反制度的责任追究机制，对执行落实不到位的严格追责，切实增强制度的执行力。

（九）加强组织领导

26.贯彻落实中央和省委关于全面从严治党的部署和要求，定期召开会议，听取情况汇报，分析研判形势和任务。遇有重大问题或上级党组织安排的重要工作，及时研究部署。每年至少向省委高校工委专题报告1次抓党建工作情况，重大情况及时报告。

27.明确党委领导班子成员职责和任务分工，解决具体问题，推动责任落实。定期听取党委履行主体责任情况通报；听取领导班子成员履行主体责任情况汇报；听取基层党组织履行主体责任情况汇报；听取校纪委履行监督责任情况汇报。每年向省委高校工委和高校纪工委报告主体责任落实情况。将落实全面从严治党主体责任情况，作为民主生活会的一项重要内容。

28.每年年初研究制定全面从严治党、党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，搞好年度任务和责任分解，明确领导班子成员分工，并作出安排部署，加强压力传导，推动工作任务落实。每年至少专题分析研究1次全面从严治党、党风廉政建设工作形势，解决工作中存在的突出问题。

29.强化党委全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系。督促各党总支、直属党支部充分履职、尽职尽责；督促各部门、各单位班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和强大合力。

30.加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对检查考核中发现问题的和落实全面从严治党主体责任不力的，进行责任追究。

31.建立健全专题调研制度，党委领导班子成员每年至少开展1次全面从严治党专题调研。严格遵守改进工作作风、密切联系群众的有关规定，增强调研的目的性，形成有情况有分析有见解的高质量调研成果。

32.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等法规制度，加强对党员干部的日常教育管理监督，把纪律和规矩挺在前面，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，使咬耳扯袖和红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，严重违纪重处分和作出重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数，抓早抓小，动辄则咎。

二、党委主要负责人责任（18项）

党委书记是学校落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责学校从严治党工作。

（一）加强研究部署

1.带头学习贯彻中央和省委关于全面从严治党的重大决策部署，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。

2.每年至少主持召开2次党委会议，分析研判全面从严治党工作形势，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。

3.每年至少开展1次全面从严治党专题调研，了解和把握重点工作推进情况，研究解决难点热点问题。

4.实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。

5.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办，确保贯彻落实中央和省委要求不走偏、不走样。

（二）严肃党内政治生活

6.认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项经领导班子集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受领导班子其他成员监督。

7.严格落实民主生活会制度，定期组织召开领导班子民主生活会，认真学习和查摆问题，严肃开展批评与自我批评，扎实做好问题整改。

8.带头参加联系部门（单位）党组织民主生活会，加强对基层党组织民主生活会的指导和监督。

9.严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

10.认真落实书记上党课制度，每年为党员干部上党课不少于2次。

（三）落实督促监督责任

11.抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。

12.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员至少谈心谈话1次，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

13.每年对全面从严治党责任落实情况开展检查和指导，对落实主体责任不力、干部群众反映问题集中的干部，提出具体整改意见；对不履行主体责任或者履行不力，造成严重损害或者不良影响的，支持纪检监察部门严肃追究责任或及时向省委高校工委报告。

14.切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选任原则、程序、纪律等要求。

（四）推进党风廉政建设

15.发现领导班子其他成员违纪违法问题线索，及时向省委高校工委、高校纪工委报告，支持执纪执法机关依纪依法查处。

16.加强对查办违纪违法案件的领导，每年至少听取1次校纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的汇报，支持执纪执法机关依纪依法办案。

17.通过主持党委中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、开展警示教育、廉政教育提醒等多种方式，加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。

18.模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。

三、党委领导班子其他成员责任（16项）

党委领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。

（一）落实分管责任

1.学习贯彻中央和省委关于全面从严治党工作的部署和要求，立足自身职责，协助党委书记落实党委全面从严治党主体责任。

2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。

3.经常研究分析分管部门、联系单位党风廉政建设、规章制度执行等情况，每年对其落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。

4.每年年底前向党委及党委书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。

（二）强化工作指导

5.指导分管部门、联系单位落实全面从严治党主体责任，研究制定加强全面从严治党的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。

6.实行签字背书制度，对分管部门、联系单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。

7.指导督促分管部门、联系单位对党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。

8.结合分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研，分析研究问题，提出工作要求和对策建议。

（三）加强日常监管

9.加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督，每年至少与领导班子成员谈心谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况，并提出具体要求。

10.对分管部门、联系单位存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其主要负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正；对于问题比较严重的，及时向党委报告。

11.支持执纪执法机关依纪依法查处分管部门、联系单位违纪违法案件。

（四）坚持以身作则

12.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命的精神打造和锻炼自己。

13.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神和省委、省政府若干意见。

14.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。

15.积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。

16.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属，带头培育良好家风。